13.09.2011

Сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных Отделом внутреннего финансового аудита Администрации городского округа Шуя за 1квартал и 2 квартал 2011года

Сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных Отделом внутреннего финансового аудита Администрации городского округа Шуя  за

1 квартал 2011года

 

 

                                                  Наименование контрольного мероприятия

1

Контрольное мероприятие по проверке  расходования городским округом Шуя средств субвенции, выделенной  из областного бюджета в 2009 году на реализацию мер социальной поддержки по гарантированному  обеспечению  молочным питанием детей первого и второго года жизни в МУЗ «Шуйская ЦРБ»

 

                                                  Выявленные нарушения

 

28,8тыс.руб.-неэффективное использование средств  субвенции, выделенной  из областного бюджета в 2009 году на реализацию мер социальной поддержки по гарантированному  обеспечению  молочным питанием детей первого и второго года жизни по причинам:

-недорасходования  учреждением в проверяемом периоде продуктов питания,  закупленных за счет средств субвенции 2009 года  в количестве 177 упаковок  на сумму 11,3тыс. руб.,

- расходования продуктов питания, закупленных за счет средств субвенции 2009 года,  на покрытие задолженности  перед получателями смесей  и каш по рецептам, выписанным на декабрь 2008года  в количестве 296 упаковок на сумму  17,5тыс.руб.

1932,3тыс.руб.-стоимость двух муниципальных контрактов на поставку молочных смесей и каш для питания детей, заключенных МУЗ «ШЦРБ» с поставщиками продукции с нарушением  требований  ст. 161, 219 БК  РФ, а именно, до момента доведения финансовым органом до бюджетного учреждения  лимитов бюджетных обязательств.

- отсутствие  в учреждении учета  отдельных видов  продукции в разрезе ассортимента, указанного в спецификациях к муниципальным контрактам, что ведет к ослаблению контроля со стороны учреждения за соблюдением исполнения  поставщиками условий муниципальных   контрактов  и  формированию  недостоверной  информации  по учету  продукции,  закупленной за счет средств субвенции, выделенной  из областного бюджета на реализацию мер социальной поддержки по гарантированному  обеспечению  детей молочным питанием.

 

                                                      Приняты меры

 

МУЗ «Шуйская ЦРБ» приняты меры по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшем. По результатам контрольного  мероприятия направлена информация Главе Администрации г.о.Шуя.

 

                                                        Наименование контрольного мероприятия

2

Проверка обоснованности предоставления  городским округом Шуя в 2009 году субсидии ОАО «УК ЖКХ» на долевое финансирование капитального ремонта муниципального жилья в многоквартирных домах за счет средств собственников помещений, в соответствии с Федеральным Законом № 185-ФЗ и ее целевое использование.

 

                                                          Выявленные нарушения

 

Сумма  выделенной  городским округом  Шуя  в 2009 году ОАО «УК ЖКХ г. Шуя»  субсидии   на долевое финансирование капитального ремонта  общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением ОАО «УК ЖКХ г. Шуя»  и включенных в Адресную программу  капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Шуя, утвержденную постановлением  Администрации городского округа Шуя № 131 от 20.02.09,  за счет средств собственников помещений, а именно, муниципального образования,  завышена на  265224,65 руб., в т.ч. по причинам:

    - недостоверности  информации о площадях муниципального жилья в многоквартирных домах, находящихся под управлением ОАО «УК ЖКХ г. Шуя», содержащейся в Реестре муниципального имущества  в домах г.о. Шуя   по состоянию на 21.07.2009,  в соответствии с которой главным распорядителем  бюджетных средств осуществлялось перечисление вышеуказанных субсидий  ОАО «УК ЖКХ г.Шуя» -  в сумме  216636,71 руб.;

    - нарушения порядка расчета размера  платы за капитальный ремонт общего имущества для каждого собственника, установленного  решением Думы городского округа  Шуя от  27.05.09  № 56 - в сумме  48587,94 руб.                                                                                

   Отдел  жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя  не осуществив  своевременный  контроль за  информацией   о количестве муниципальных квартир, их площади и размере субсидии, содержащейся  в Реестре муниципального имущества  в домах г.о.  Шуя на 21.07.2009  и произведя на основании данных вышеуказанного Реестра  перечисления  субсидии ОАО «УК ЖКХ г. Шуя» без  заключения муниципальных  правовых  актов местной администрации, регулирующих предоставление субсидий, что явилось нарушением ст. 78 БК РФ, допустил в 2009 году  неэффективное расходование средств бюджета городского округа Шуя в сумме на 265224,65 руб.

 

 

                                                        Приняты меры

 

По результатам контрольного  мероприятия направлена информация Главе Администрации г.о.Шуя. Направлена информация в Шуйскую межрайонную прокуратуру.

 

 

 

Сведения о результатах контрольных мероприятий, проведенных Отделом     внутреннего финансового аудита Администрации городского округа Шуя  за

2квартал 2011года

 

1

                                                  Наименование контрольного мероприятия

 

Контрольное мероприятие  по проверке обоснованности предоставления  городским округом Шуя в 2009 году товариществам собственников жилья: «Арсения», «Дубки», «Кохомский», «Металлист», «Первомайское», «Победа2», «Правда», «Мольки», «Южный городок» субсидии на долевое финансирование капитального ремонта муниципального жилья в многоквартирных домах за счет средств собственников помещений в соответствии с Федеральным Законом № 185-ФЗ.  

 

                                                  Выявленные нарушения

 

Сумма выделенной  в 2009 году  городским округом  Шуя   субсидии  товариществам собственников жилья: «Арсения», «Дубки», «Кохомский», «Металлист», «Первомайское», «Победа2», «Правда», «Мольки», «Южный городок» на долевое финансирование за счет средств собственников помещений, а именно, муниципального образования,  капитального ремонта  общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением вышеуказанных товариществ собственников жилья, включенных в Адресную программу  капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Шуя, утвержденную постановлением  Администрации городского округа Шуя № 131 от 20.02.09,  завышена на  168082,27 руб., в т.ч. по причинам:

    - недостоверности  информации о количестве муниципальных квартир, размере площади муниципального жилья в многоквартирных домах, находящихся под управлением  товариществ собственников жилья,  содержащейся в Реестре муниципального имущества  в домах г.о. Шуя от 21.07.09,  предоставленной в адрес Отдела  ЖКХ, транспорта, связи и благоустройства Администрации  ОАО «УК ЖКХ г. Шуя» за подписью генерального директора  Махарандина С.А. и  согласованной с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Администрации городского округа Шуя в лице Лихачева В.В. по состоянию на 12.08.09, в соответствии с которой главным распорядителем  бюджетных средств - Отделом ЖКХ, транспорта, связи и благоустройства Администрации  в 2009 году осуществлялось перечисление вышеуказанной  субсидии   товариществам собственников жилья. Сумма завышения размера предоставленной городским округом Шуя субсидии составила  94991,31 руб., в т.ч.:

п\п

Наименование ТСЖ

Сумма (руб.)

1

ТСЖ «Арсения»

45177

2

ТСЖ «Металлист»

5514,85

3

ТСЖ «Правда»

12983,3

4

ТСЖ «Южный городок»

31316,16

    - нарушения  Порядка расчета  размера платы за капитальный ремонт общего имущества для каждого собственника, установленного  решением Думы городского округа  Шуя от  27.05.09  № 56,  в  соответствии с которым размер платы за капитальный ремонт общего имущества для каждого собственника   определяется   в зависимости от его доли в праве общей собственности на общее имущество дома, которая пропорциональна общей площади помещения, находящегося в собственности данного собственника. Сумма завышения размера предоставленной городским округом Шуя субсидии составила 73090,96 руб., в т.ч.:

п\п

Наименование ТСЖ

Сумма (руб.)

1

ТСЖ «Арсения»

25195,19

2

ТСЖ «Дубки»

567,07

3

ТСЖ «Кохомский»

1827,70

4

ТСЖ «Металлист»

10257,45

5

ТСЖ «Первомайское»

1117,26

6

ТСЖ «Победа2»

4649,

8

 

 

ТСЖ «Правда»

16469,83

8

ТСЖ «Мольки»

927,18

9

ТСЖ «Южный городок»

12080

      Таким образом, главный распорядитель бюджетных средств в лице Отдела  жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и благоустройства Администрации городского округа Шуя, не осуществив  своевременный  контроль за информацией  о количестве муниципальных квартир, их площади и размере субсидии, содержащейся  в Реестре муниципального имущества  в домах г.о.  Шуя и произведя на основании данных вышеуказанного Реестра  в 2009 году  перечисления  субсидии товариществам собственников жилья, без  заключения муниципальных  правовых  актов местной администрации, регулирующих предоставление субсидий, в нарушение ст. 78 Бюджетного Кодекса РФ,  допустил неэффективное расходование средств бюджета городского округа Шуя в сумме на 168082,27 руб., в т.ч.:

п\п

Наименование ТСЖ

Сумма (руб.)

1

ТСЖ «Арсения»

70372,19

2

ТСЖ «Дубки»

567,07

3

ТСЖ «Кохомский»

1827,70

4

ТСЖ «Металлист»

15772,30

5

ТСЖ «Первомайское»

1117,26

6

ТСЖ «Победа2»

4649,28

7

ТСЖ «Правда»

29453,13

8

ТСЖ «Мольки»

927,18

9

ТСЖ «Южный городок»

43396,16

  

 

                                                      Приняты меры

 

   По результатам контрольного  мероприятия направлена информация Главе Администрации г.о.Шуя. По итогам двух проверок  издано распоряжение Адм.г.о.Шуя    146 от 17.06.11 «О мерах, принимаемых по результатам контрольных  мероприятий, проведенных ОВФА Адм. г.о.Шуя,  по проверке обоснованности предоставления  городским округом Шуя  в 2009 году   субсидии ОАО «УК  ЖКХ  г. Шуя» и товариществам собственников жилья: «Арсения», «Дубки», «Кохомский», «Металлист», «Первомайское», «Победа2», «Правда», «Мольки», «Южный городок» на долевое финансирование капитального ремонта муниципального жилья в многоквартирных домах за счет средств собственников помещений, в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».Направлена информация в Шуйскую межрайонную прокуратуру.

2

                                         Наименование контрольного мероприятия

 

Контрольное мероприятие по проверке учета и расходования средств  областного бюджета,  выделенных   в 2010 году бюджету городского округа  Шуя в виде  субвенции на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную  программу дошкольного образования в соответствии с Законом Ивановской области от 15.02.2007 № 32-ОЗ в  Финансовом управлении  Администрации городского округа Шуя.

 

                                                  Выявленные нарушения

 

Не установлено

3

                                         Наименование контрольного мероприятия

 

Контрольное мероприятие по проверке учета и расходования средств  областного бюджета,  выделенных   в 2010 году бюджету городского округа  Шуя в виде  субвенции на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную  программу дошкольного образования в соответствии с Законом Ивановской области от 15.02.2007 № 32-ОЗ в  МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений дошкольного и дополнительного образования».

 

                                                  Выявленные нарушения

 

В нарушение  п.3 ст.1 Закона Ивановской области № 32-ОЗ от 15.02.2007 расходы  муниципальных дошкольных учреждений по оплате услуг кредитной организации  по операциям по зачислению на счета физических лиц средств  субвенции на компенсацию части родительской платы в 1 полугодии   2010 в сумме  10594,51руб. отнесены  МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений дошкольного и дополнительного образования» на расходы городского бюджета, чем нанесен ущерб бюджету городского округа Шуя в размере  10594,51руб.

   В нарушение п.11 Порядка обращения родителей (законных представителей) за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 04.04.2007 № 80-п (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 25.06.10 № 220-п) и п. 13  Порядка расходования и учета средств, выделяемых   из областного бюджета на финансирование расходов по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка, утвержденного постановлением Администрации городского округа Шуя от 07.10.2010 № 1572, в течение проверяемого периода имели место случаи несоблюдения МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений дошкольного и дополнительного образования» установленных сроков выплаты компенсации родителям (законным представителям).

    В нарушение п.6 и п.8 вышеуказанных  Порядков, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 04.04.2007 № 80-п (в редакции постановления Правительства Ивановской области от 25.06.10 № 220-п) и постановлением Администрации городского округа Шуя от 07.10.2010 № 1572 соответственно,  обязанности по назначению компенсации приказом Отдела  образования Администрации городского округа Шуя от 10.10.2010 № 275,  являющегося   уполномоченным органом по организации выплаты компенсации, возложены на руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

 

                                                         Приняты меры

 

По результатам контрольных  мероприятий направлена информация Главе Администрации г.о.Шуя.