План деятельности комиссии на 2016 год
План деятельности комиссии на 2016 год
УТВЕРЖДЕН
решением Коллегии Контрольно-счетной
комиссии городского округа Шуя
от 30 декабря 2015 г. № 43
ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя на 2016 год
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок проведения мероприятия |
Ответственные за проведение мероприятия |
Основание для включения мероприятия в план |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Контрольные мероприятия | ||||
1.1. |
Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия городского округа Шуя «Аптека № 155» за 2014 год |
Январь-март |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
1.2. |
Проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления Финансовым управлением Администрации городского округа Шуя бюджетной отчетности за 2015 год (в рамках внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2015 год) |
Февраль-апрель |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статья 264.4 БК РФ*, статьи 4 и 30 Положения о бюджетном процессе**, статьи 2 и 12 Положения о КСК*** |
1.3. |
Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения культуры «Шуйский городской социально-культурный комплекс» за 2015 год |
Май-июль |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
1.4. |
Единое общероссийское контрольное мероприятие муниципальных контрольно-счетных органов в рамках Союза МКСО РФ (тематика и проверяемый период будут уточнены) |
Сентябрь-ноябрь |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статьи 2, 12 и 23 Положения о КСК г.о. Шуя, решение Президиума Союза МКСО |
2. Экспертно-аналитические мероприятия | ||||
2.1. |
Экспертиза проектов решений городской Думы городского округа Шуя о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа Шуя на 2016 год |
По поручению городской Думы |
Садина Е.В. |
Ст. 157 БК РФ, ст. 4 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.2. |
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2015 год и подготовка на него заключения |
Апрель |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статья 264.4 БК РФ, статьи 4 и 30 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.3. |
Экспертиза проекта решения городской Думы городского округа Шуя «О бюджете городского округа Шуя на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» |
Ноябрь |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Ст. 157 БК РФ, ст. 4 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.4. |
Экспертиза проектов иных нормативных правовых актов городского округа Шуя, регулирующих бюджетные правоотношения |
По поручению городской Думы |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Ст. 157 БК РФ, ст. 4 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.5. |
Экспертиза муниципальных программ городского округа Шуя |
В установленные сроки |
Доткаева О.Ю. |
Ст. 157 БК РФ, ст. 4 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.6. |
Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ |
По поручению городской Думы |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.7. |
Обследование достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета в 2016 году и подготовка на них заключений |
Май, август, ноябрь |
Иванов В.Б. Садина Е.В.
|
Статья 268.1 БК РФ, статьи 4 и 29 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.8. |
Анализ и мониторинг использования средств резервного фонда Администрации городского округа Шуя |
Май, август, ноябрь |
Доткаева О.Ю. |
Ст. 29 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.9. |
Обследование по вопросу выявления затрат, произведенных за счет бюджетных средств в 2016 году на закупку товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства и являются предметами роскоши (с поквартальным исполнением) |
В течение года |
Доткаева О.Ю. Садина Е.В.
|
Статьи 2, 12 и 23 Положения о КСК, Совместный план работы Совета КСО Ивановской области |
2.10. |
Анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе Шуя, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства |
В течение года |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Ст. 157 БК РФ, ст. 4 Положения о бюджетном процессе, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
2.11. |
Отчет о деятельности Комиссии***** за 2015 год |
Март |
Иванов В.Б. |
Статьи 12 и 24 Положения о КСК |
2.12. |
Ежеквартальные отчеты о деятельности Комиссии за 2016 год |
Апрель, июль, октябрь |
Иванов В.Б. |
Статья 13 Положения о КСК |
2.13. |
Анализ затрат, произведенных МУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» и МУ «Управление городского хозяйства» за счет средств бюджета городского округа Шуя в 2015-2016 годах на выполнение работ по уличной уборке на территории городского округа Шуя и оценка обоснованности расходов МУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» на указанные цели в 2016 году |
Август-октябрь |
Доткаева О.Ю. Садина Е.В.
|
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
3. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий | ||||
3.1. |
Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
по результатам мероприятий |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Часть 2 ст. 157 БК РФ, ст. 4 Положения о бюджетном процессе |
3.2. |
Направление объектам контроля представлений и (или) предписаний по результатам проведения контрольных мероприятий |
В течение года |
Иванов В.Б. |
Статья 270.2 БК РФ, п. 9 ст. 12 и ст. 21 Положения о КСК |
3.3. |
Направление уполномоченным органам уведомлений о применении бюджетных мер принуждения |
Не позднее 30 календарных дней после даты окончания проверки |
Члены Комиссии, ответственные за проведение мероприятия |
Пункт 2 ст. 268.1, пункты 5 и 6 ст. 306.2 БК РФ, п. 9 ст. 12 Положения о КСК |
3.4. |
Передача в правоохранительные органы и (или) соответствующие контрольные (надзорные) органы материалов контрольных мероприятий |
При наличии оснований |
Члены Комиссии, ответственные за проведение мероприятия |
Пункт 9 ст. 12, п. 11 ст. 15 и п. 9 ст. 21 Положения о КСК |
3.5. |
Контроль за принятием мер по устранению выявленных Комиссией нарушений и недостатков, исполнением представлений и предписаний, применением бюджетных мер принуждения, а также мер дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности |
В течение года |
Члены Комиссии, ответственные за проведение мероприятия |
Статьи 17 и 21 Положения о КСК |
3.6. |
Осуществление систематического анализа итогов проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обобщение и исследование причин и последствий выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета |
В течение года |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статья 17 Положения о КСК |
3.7. |
Разработка предложений по совершенствованию бюджетного процесса в городском округе Шуя и нормативных правовых актов городского округа Шуя по бюджетным вопросам и представление их на рассмотрение в городскую Думу городского округа Шуя и Администрацию городского округа Шуя |
В течение года |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статья 17 Положения о КСК |
4. Противодействие коррупции | ||||
4.1. |
Мониторинг законодательства в сфере противодействия коррупции. Подготовка предложений по разработке правовых актов Комиссии в сфере противодействия коррупции и внесению изменений в действующие правовые акты в целях их совершенствования |
В течение года |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статьи 1, 2, 8 и 12 Положения о КСК |
4.2. |
Осуществление мер противодействия коррупции в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
В течение года |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
4.3. |
Контроль за соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих Комиссии и урегулированию конфликта интереса |
В течение года |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статьи 10 и 11 Федерального закона № 273-ФЗ******, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
4.4. |
Обеспечение своевременного предоставления муниципальными служащими Комиссии сведений о своих доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей |
Апрель |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статьи 8 и 8.1 Федерального закона № 273-ФЗ, статьи 2, 8, 9 и 12 Положения о КСК |
4.5. |
Организация размещения сведений о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Комиссии на официальном сайте городского округа Шуя в сети Интернет |
Май |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статьи 8 и 8.1 Федерального закона № 273-ФЗ, статьи 2 и 12 Положения о КСК |
4.6. |
Контроль за надлежащим использованием Комиссией муниципального имущества |
Ежедневно |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
4.7. |
Подготовка и размещение на официальном сайте городского округа Шуя в сети Интернет в подразделе «Противодействие коррупции» соответствующих сведений и документов, а также их периодическое обновление |
В течение года |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статьи 2 и 12 Положения о КСК |
5. Информационная деятельность | ||||
5.1. |
Подготовка информации о ходе исполнения бюджета и ее направление Главе городского округа Шуя и в городскую Думу городского округа Шуя |
Май, август, ноябрь |
Иванов В.Б. |
Пункт 13 ст. 2 и п. 8 ст. 12 Положения о КСК |
5.2. |
Подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и ее направление Главе городского округа Шуя и в городскую Думу городского округа Шуя |
По окончании мероприятий |
Иванов В.Б. |
Пункт 13 ст. 2, п. 8 ст. 12 и п. 11 ст. 15 Положения о КСК |
5.3. |
Размещение на официальном сайте городского округа Шуя в сети Интернет и (или) опубликование в официальных изданиях городского округа Шуя или других СМИ информации о результатах деятельности Комиссии |
Ежеквартально |
Иванов В.Б. |
Статьи 10 и 13 Федерального закона № 8-ФЗ*******, ст. 24 Положения о КСК |
5.4. |
Представление в городскую Думу городского округа Шуя отчета о деятельности Комиссии за 2015 год, его опубликование в СМИ или размещение на официальном сайте городского округа Шуя в сети Интернет |
Март |
Иванов В.Б. |
Подпункт 12 п. 1 ст. 8, п. 8 ст. 12 и п. 2 ст. 24 Положения о КСК |
5.5. |
Представление в городскую Думу городского округа Шуя ежеквартальной информации о ходе исполнения плана деятельности Комиссии на 2016 год |
Апрель, июль, октябрь |
Иванов В.Б. |
Пункт 7 ст. 13 Положения о КСК |
5.6. |
Размещение в единой информационной системе обобщенной информации о результатах аудита закупок |
Декабрь |
Доткаева О.Ю. |
Статья 98 Федерального закона № 44-ФЗ |
5.7. |
Подготовка и размещение на сайте Контрольно-счетной палаты Ивановской области информации о результатах деятельности Комиссии |
В течение года |
Садина Е.В. |
Статья 23 Положения о КСК, План работы Совета КСО Ивановской области |
6. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления | ||||
6.1. |
Участие в заседаниях городской Думы городского округа Шуя, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, а также координационных и совещательных органах при Главе городского округа Шуя |
Ежемесячно |
Иванов В.Б. |
Подпункт 15 п. 1 ст. 8 Положения о КСК |
6.2. |
Взаимодействие с контрольно-счетными органами Ивановской области |
В течение года |
Иванов В.Б. |
Пункт 1 ст. 23 Положения о КСК |
6.3. |
Участие в работе Союза МКСО РФ и его представительства по ЦФО: |
- |
- |
Пункт 2 ст. 23 Положения о КСК |
6.3.1. |
Подготовка и предоставление информации о деятельности Комиссии |
По запросам |
Садина Е.В. |
- |
6.3.2. |
Участие в конференциях и совещаниях Союза МКСО РФ и его представительства по ЦФО |
В течение года |
Иванов В.Б. |
- |
6.3.3. |
Участие в проведении круглых столов, семинаров по актуальной тематике |
В течение года |
Иванов В.Б. |
- |
6.3.4. |
Участие в проведении единого общероссийского мероприятия муниципальных контрольно-счетных органов |
В течение года |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
- |
6.4. |
Участие в работе Совета КСО Ивановской области: |
- |
- |
Пункт 2 ст. 23 Положения о КСК |
6.4.1. |
Подготовка и предоставление информации о деятельности Комиссии |
По запросам |
Садина Е.В. |
- |
6.4.2. |
Участие в заседаниях Президиума и общего собрания членов Совета контрольно-счетных органов Ивановской области |
В течение года |
Иванов В.Б. |
- |
6.5. |
Направление в Шуйскую межрайонную прокуратуру информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
В соответствии с соглашением о взаимодействии |
Иванов В.Б. |
Статья 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 23 Положения о КСК |
6.6. |
Обмен информацией с Управлением Федерального казначейства по Ивановской области об исполнении бюджета и результатах проведенных контрольных мероприятий |
В соответствии с соглашением о взаимодействии |
Садина Е.В. |
Статья 23 Положения о КСК |
7. Правовое и методологическое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя | ||||
7.1. |
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 27.10.2011 г. № 176 «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя» |
В течение года |
Иванов В.Б. |
Пункт 5 ст. 1 и п.п. 14 п. 1 ст. 8 Положения о КСК |
7.2. |
Подготовка и внесение изменений и дополнений в Регламент Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя |
В течение года |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Раздел 20 Регламента КСК |
7.3. |
Разработка и утверждение СОД «Проведение Контрольно-счетной комиссией городского округа Шуя контрольных мероприятий с участием правоохранительных и иных органов» |
Январь-февраль |
Иванов В.Б.
|
Статья 16 Положения о КСК |
7.4. |
Актуализация действующих стандартов внешнего муниципального финансового контроля |
В течение года |
Члены Комиссии, ответственные за актуализацию |
Статья 16 Положения о КСК |
8. Материально-техническое обеспечение, бюджетный учет и кадровая работа | ||||
8.1. |
Организация и осуществление составления, ведения и исполнения бюджетной сметы Комиссии |
В течение года |
Горюнова Е.М. |
Статья 27 Положения о КСК |
8.2. |
Составление и представление бюджетной, налоговой и статистической отчетности Комиссии |
В установленные сроки |
Горюнова Е.М. |
Статьи 264.1 и 264.2 БК РФ |
8.3. |
Составление, утверждение и ведение плана закупок и плана-графика Комиссии |
В установленные сроки |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статья 16 Федерального закона № 44-ФЗ |
8.4. |
Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Комиссии |
В соответствии с планом-графиком |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М. |
Статьи 70 и 72 БК РФ, ст. 27 Положения о КСК |
8.5. |
Поддержание в рабочем состоянии программного обеспечения, компьютеров, ноутбуков и оргтехники Комиссии |
В течение года |
Горюнова Е.М. |
Статьи 26 и 27 Положения о КСК |
8.6. |
Проведение инвентаризации активов и обязательств Комиссии |
В течение года |
Горюнова Е.М. |
Статья 11 Федерального закона «О бухгалтерском учете» |
8.7. |
Ведение кадровой работы в Комиссии в соответствии с требованиями действующего законодательства |
В течение года |
Горюнова Е.М. |
Статья 40 Положения о муниципальной службе в городском округе Шуя |
8.8. |
Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации служащих Комиссии |
В соответствии с графиком |
Горюнова Е.М. |
Пункт 3.2 Положения об организации повышения квалификации |
8.9. |
Проведение комплекса мер по охране труда и технике безопасности |
В течение года |
Горюнова Е.М. |
Трудовой кодекс РФ |
9. Организационные мероприятия | ||||
9.1. |
Подготовка текущих планов деятельности Комиссии |
Ежемесячно |
Садина Е.В. |
Статья 13 Положения о КСК |
9.2. |
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в план деятельности Комиссии на 2016 год |
В течение года |
Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Статья 13 Положения о КСК |
9.3. |
Составление и утверждение плана деятельности Комиссии на 2017 год |
Декабрь |
Иванов В.Б. Садина Е.В |
Статья 13 Положения о КСК |
9.4. |
Подготовка проекта решения городской Думы городского округа Шуя «Об утверждении отчета о деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя за 2015 год» |
Март |
Иванов В.Б. |
Пункт 5 ст. 37 Устава городского округа Шуя, п. 2 ст. 24 Положения о КСК |
9.5. |
Подготовка, проведение и оформление заседаний Коллегии Комиссии, контроль за исполнением принятых на ее заседаниях решений |
Ежемесячно |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. Горюнова Е.М. |
Статья 5 Положения о КСК |
9.6. |
Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии |
В течение года |
Иванов В.Б. Садина Е.В. Доткаева О.Ю. |
Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» |
9.7. |
Обеспечение документооборота и ведение архива Комиссии |
В течение года |
Горюнова Е.М. |
Статья 8 Федерального закона от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле РФ» |
9.8. |
Актуализация карты внутреннего финансового контроля |
В течение года |
Иванов В.Б. Горюнова Е.М.
|
Раздел 2 Порядка осуществления внутреннего финансового контроля КСК г.о. Шуя |
9.9. |
Составление и утверждение годового плана внутреннего финансового аудита на 2017 год |
Декабрь |
Иванов В.Б. Садина Е.В.
|
Раздел 2 Порядка осуществления внутреннего финансового аудита КСК г.о. Шуя |
* - Бюджетный кодекс Российской Федерации.
** - Положение о бюджетном процессе в городском округе Шуя, утвержденное решением городской Думы городского округа Шуя от 27.10.2010 г. № 133.
*** - Положение о Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя в новой редакции, утвержденное решением городской Думы городского округа Шуя от 27.10.2011 г. № 176.
**** - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
***** - Контрольно-счетная комиссия городского округа Шуя.
****** - Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
******* - Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».