05.06.2025

Состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2024 год

5 июня состоялись публичные слушания по отчету об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2024 год. С основным докладом об исполнении бюджета города выступила начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер Марина Свинарева. Исполнение бюджета городского округа Шуя в 2024 финансовом году осуществлялось в порядке, установленном бюджетным законодательством. В течение года, в целях рационального использования бюджетных средств  11 раз проводилось уточнение бюджета путём уточнения доходов, перераспределения расходов, выделения дополнительных средств и сокращения расходов. В результате объем доходов увеличился на 246,7 млн. руб. (16,6 %), расходная часть бюджета города в течение года увеличена на 279,1 млн. руб. (19 %),  Основной причиной внесения изменений в бюджет городского округа Шуя послужило увеличение объема как безвозмездных поступлений отчетного финансового года, так и налоговых и неналоговых доходов, а также перераспределение бюджетных ассигнований для наиболее эффективного  их использования для решения вопросов местного значения городского округа.
За 2024 год бюджет городского округа Шуя исполнен:
по доходам в сумме 1 738,9 млн.  руб. (100,5%),
по расходам в сумме 1 702,3 млн. руб. (97,1%),
профицит бюджета составил  составил 36,6 млн.руб.
В структуре доходов за 2024 год налоговые и неналоговые доходы бюджета в совокупности составили 24,8 % от общего объема. Всего налоговые и неналоговые доходы за 2024 год поступили в сумме 431,5 млн. руб., что составило 111,2 % от запланированного объема. Увеличение к показателю за 2023 год (367,1 млн.руб.) составило 17,5%. Безвозмездные перечисления из других бюджетов за отчетный год поступили в объеме 1307,4 млн руб, что составляет  75,2 %   от общего объема поступивших доходов бюджета. Налоговые доходы городского бюджета за 2024 год получены в сумме 385,5 млн. руб.  (исполнение 112,5 %). Основную долю поступлений в структуре  налоговых доходов бюджета  составляют - налог на доходы  физических лиц – 65,8 % (исполнение 254,1 млн.руб.);
- налоги на совокупный доход (по упрощенной системе и патенту)  – 12,2 % (исполнение 46,9 млн.руб);
- земельный налог – 11,1% (исполнение 42,7 млн.руб);
          - налог на имущество физических лиц - 4,9% (исполнение – 18,8 млн.руб.);
- госпошлина - 3,4% (исполнение -13,0 млн.руб.).
- акцизы на нефтепродукты - 2,6% (исполнение - 10,0 млн.руб.);
Объем прочих налоговых поступлений составил менее 0,1 млн.руб., т.е. менее 0,1%.

Рост налоговых доходов достигнут в том числе и за счет оптимизации налоговых льгот по местным налогам и работой по оперативному взысканию сложившейся недоимки.  Комиссия по недоимке в 2024 году работала в заочном формате. С целью сокращения недоимки по налогам и сборам была проведена работа с должниками, результат работы - более 5 млн. руб. поступивших в городской бюджет. В целом переход на единый налоговый платеж с 2023 года положительно повлиял на ситуацию с уплатой имущественных налогов, способствуя сокращению сумм задолженности у налогоплательщиков, однако одним из основных препятствий в работе с должниками по имущественным налогам по-прежнему остается поздний срок уплаты имущественных налогов, установленный в конце финансового года. Доля недоимки на начало 2025 года по налоговым доходам в общей сумме налоговых доходов составила 3,6 %.  
Наибольшая сумма доходов от налоговых поступлений перечислена следующими учреждениями и предприятиями: ООО «ПК Аквариус», ООО «Эггер Древпродукт», ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ФКУ «Единый Расчетный Центр Министерства Обороны РФ»,  ОБУЗ «Шуйская ЦРБ».
Неналоговые доходы городского бюджета за 2024 год составили 46,0 млн. руб., исполнены на 101,5 % к уточненному плану. На 47,9 % исполнение неналоговых доходов обеспечено поступлениями от аренды земельных участков и доходами от продажи муниципальной собственности.
Безвозмездные поступления за 2024 год составили 1307,4 млн.руб.  В общей структуре безвозмездных поступлений:
- дотации – 27,3 % (357,8 млн. руб.);
- субвенции составляют 40,0 % (521,8 млн. руб.);  
- субсидии  – 21,9 % (286,8 млн. руб.);
-иные межбюджетные трансферты - 10,8 % (141,0 млн.руб.).
В 2024 году бюджет городского округа сохранил свою социальную направленность. Социальные расходы бюджета сложились в сумме 1073,8 млн. руб. Их доля в общем объеме расходов за 2024 год составила 63,1 %.
Наибольшую величину в бюджете городского округа традиционно составили расходы на образование – 53 % от объема всех произведенных расходов. Выросли расходы на образование, культуру, социальную политику, развитие физкультуры и спорта в нашем городе.
На высоком уровне остаются расходы на национальную экономику. В 2024 году, как и в предыдущие, значительная часть расходов направлена на ремонт и содержание городских дорог и тротуаров - 221,5 млн.руб.
Расходы бюджета на выплату заработной платы и начисления составили за 2024 год 921,9 млн. руб., что составляет 54,2 % от общих расходов бюджета.  Средняя заработная плата работников муниципальных учреждений сложилась в сумме 38406 руб.
Бюджет городского округа Шуя является программным. На протяжении ряда лет объем расходов бюджета, охваченный муниципальными программами составляет не менее 98%. В 2024 году этот показатель составил 99,1%. или 1687,7 млн. руб.   Расходы по непрограммной деятельности составили 14,6 млн. руб., или 0,9%. Всего в городском округе расходы проводились по 13 муниципальным  программам, в которых определяются цели использования бюджетных ассигнований и увязываются показатели объема предоставляемых услуг и работ с муниципальными заданиями, сформированными для муниципальных учреждений. Городской округ Шуя принимает активное участие в реализации национальных проектов России. В 2024 году объем средств, израсходованных на реализацию национальных и региональных проектов  по городскому округу Шуя составил 160,6 млн руб. в том числе:
- «Формирование комфортной городской среды»
благоустройство городского парка с обустройством новой  набережной -  92,7 млн.руб.;
благоустройство территорий на основе инициативных проектов - 14,5 млн. руб.
- по нацпроекту «Культура» создана модельная библиотека на базе Центральной билиотеки на ул. Ленина - 16,0 млн.руб. ;
- в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства»  проведен фестиваль «Русское Рождество» - 15,2 млн.руб.;
-  по нацпроекту «Образование»:
открыт технопарк «Кванториум на базе школы № 8 (общая стоимость проекта составила 18,8 млн.руб);
  2,7 млн. руб.  израсходавно на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в школах;
  0,5 млн.руб.  - на оснащение оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ;
  - в рамках нацпроекта «Демография» приобретен спортинвентарь в ДЮСШ на сумму 0,2 млн.руб.
Капитальные вложения в 2024 году составили  16,9 млн.руб. За счет средств областной субвенции приобретено 8 квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Бюджет города на 2024 год был принят с профицитом 10,0 млн.руб.   В процессе исполнения бюджета был утвержден дефицит в сумме 20,2 млн. руб.  Исполнен бюджет городского округа за 2024 год с профицитом 36,6 млн. руб. Произведено погашение бюджетного кредита в сумме 15 млн руб.  Муниципальный долг на 01.01.2025 составил 50 млн. руб.     Муниципальные гарантии городского округа Шуя в 2024 году не планировались и не предоставлялись. Просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2025 года в городском округе Шуя не имеется.  

Контрольно-счетная комиссия городского округа Шуя провела внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, по итогам которой было подготовлено заключение на годовой отчет об исполнении бюджета за 2024 год. При подготовке заключения учтены результаты внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, а также проведенных в 2025 году экспертно-аналитического мероприятия «Анализ использования средств резервного фонда Администрации городского округа Шуя в 2024 году» и контрольного мероприятия в отношении Отдела культуры Администрации городского округа Шуя. Подготовленное Контрольно-счетной комиссией городского округа Шуя заключение с выводами и предложениями по результатам анализа исполнения бюджета городского округа Шуя в 2024 году, а также оценкой достоверности, полноты и соответствия бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета за 2024 год нормативным требованиям их составления, направлено в Администрацию г.о. Шуя и в городскую Думу. В ходе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств несоответствия показателей отчета об исполнении бюджета за 2024 год сводным данным бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств не установлено. Нарушений Отделом культуры требований к бюджетному учету, в т.ч. к составлению бюджетной отчетности за 2024 год, повлекших искажение показателей бюджетной отчетности организации, не выявлено. Проект решения городской Думы «Об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2024 год» содержит все установленные законодательством показатели и приложения. Проверка соответствия показателей отчета об исполнении бюджета данным указанного проекта отклонений не выявила.

По результатам обсуждения участники публичных слушаний рекомендовали депутатам городской Думы городского округа Шуя утвердить отчет об исполнении бюджета городского округа Шуя за 2024 год.