6 июня состоялось внеочередное заседание городской Думы, на котором рассматривался вопрос о внесении изменений в порядок расчетов с собственниками расселяемых жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Пунктом 8 данного порядка предусмотрено, что при предоставлении гражданам жилых помещений, общая площадь которых превышает общую площадь расселяемых жилых помещений, разница в площадях между расселяемыми и предоставляемыми жилыми помещениями оплачивается за счет средств городского бюджета.

В соответствии с заключением Шуйской межрайонной прокуратуры в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Указанная позиция нашла свое отражение в обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено Президиумом Верховного Суда РФ). Таким образом, пункт 8 данного проекта решения противоречит части 6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», статье 32 Жилищного Кодекса РФ, разделу 8 региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2013 №134-п.

Кроме того, принятие расходных обязательств в виде оплаты разницы предоставляемого жилого помещения и изымаемого жилого помещения противоречит положениям установленного статьи 34 Бюджетного кодекса РФ принципа эффективного расходования бюджетных средств, а также положений статьи 306.3 Бюджетного кодекса РФ в случае принятия решения о расходовании средств местного бюджета на оплату стоимости превышения общей площади предоставленного жилого помещения над общей площадью ранее занимаемого жилого помещения.

Предварительно, до заседания городской Думы, депутаты рассмотрели данный проект решения на заседании временной депутатской комиссии по вопросам противодействия коррупции. В соответствии с заключением Шуйской межрайонной прокуратуры данный проект решения противоречит требованиям федерального законодательства, содержит коррупциогенные факторы и не подлежит принятию в рассматриваемой редакции. Также на основании заключения контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя данный проект правового акта противоречит положениям Жилищного кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, позиции Пленума Верховного суда РФ. В ходе обсуждения члены комиссии рекомендовали не принимать данный нормативно-правовой акт.

Проект решения также был рассмотрен на заседании постоянного комитета по городскому хозяйству и охране окружающей среды. В ходе обсуждения члены комитета рекомендовали депутатам городской Думы не принимать предложенный проект решения.

На заседании городской Думы 2 голосами «за» и 16 голосами «против» депутаты не поддержали внесение изменений в порядок расчетов с собственниками расселяемых жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.