Постановление № 442 от 12.03.2015г.
Постановление № 442 от 12.03.2015г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрации городского округа Шуя
Ивановской области
от 12.03.2015 № 442
г. Шуя
О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Шуя от 10.01.2013г. № 33 «О порядке установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) в городском округе Шуя»
В соответствии с Уставом городского округа Шуя и в целях совершенствования бюджетного процесса, Администрация городского округа Шуя п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации городского округа Шуя от 10.01.2013 г. № 33 «О порядке установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) в городском округе Шуя»:
1.1. В тексте постановления исключить слова «ведомственные целевые программы» в соответствующем падеже; исключить аббревиатуру «ВЦП»;
1.2. абзац первый п. 1.2. раздела 1 Приложения «Порядок установления (корректировки) применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) городского округа Шуя» к постановлению Администрации городского округа Шуя от 10.01.2013г. №33 изложить в новой редакции:
«Нормативы затрат устанавливаются и применяются для планирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих оказание соответствующих муниципальных услуг (работ, функций), а также для расчета объемов финансового обеспечения муниципальных заданий поставщикам муниципальных услуг (работ, функций)»;
1.3. п.п. а) п. 2.2. раздела 2 Приложения «Порядок установления (корректировки) применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) городского округа Шуя» к постановлению Администрации городского округа Шуя от 10.01.2013 г. №33 изложить в новой редакции:
« а) ГРБС представляют в финансовое управление администрации городского округа Шуя (далее – финансовое управление) информацию о дополнительных расходах на оказание муниципальных услуг (работ, функций), возникающих в связи с реализацией в отчетном году мероприятий, утвержденных МП и иными правовыми актами городского округа Шуя, а также мероприятий по передаче в собственность городского округа федерального, областного или муниципального имущества в целях оказания муниципальных услуг (работ, функций) (далее - вновь возникающие регулярные расходы будущих периодов)»;
1.4. абзац первый п. 2.4. раздела 2 Приложения «Порядок установления (корректировки) применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) городского округа Шуя» к постановлению Администрации городского округа Шуя от 10.01.2013г. №33 изложить в новой редакции:
«Утвержденные значения средних нормативов затрат применяются для планирования расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих оказание соответствующих муниципальных услуг (работ, функций), для определения объемов финансового обеспечения муниципальных заданий ГРБС на оказание муниципальных услуг (работ, функций)»;
1.5. абзац третий п.п. а) п.1 Приложения 1 к Порядку установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) городского округа Шуя изложить в следующей редакции:
« - включения в нормативы затрат величины дополнительных расходов на оказание муниципальной услуги (работы, функции), возникающих в связи с реализацией мероприятий отчетного года, утвержденных МП или иными нормативными правовыми актами Администрации городского округа Шуя, а также мероприятий по передаче в собственность городского округа Шуя федерального, областного или муниципального имущества в целях оказания муниципальных услуг (работ, функций) (далее - вновь возникающие регулярные расходы будущих периодов);
1.6. Приложение 3 к Порядку установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) городского округа Шуя изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 4 к Порядку установления (корректировки) и применения нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ, функций) городского округа Шуя изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
городского округа Шуя Н.В. Корягина
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Шуя
от 12.03.2015 № 442
Методика расчета объемов регулярных расходов
на оказание муниципальных услуг (работ, функций) с использованием
средних нормативов затрат
Объемы регулярных расходов на оказание муниципальных услуг (работ, функций), по которым установлены средние нормативы затрат, определяются по формуле:
РасхНорм = Нму x Объем
i i i
где:
РасхНорм - объем регулярных расходов на оказание муниципальной услуги (работы, функции);
Нму - средний норматив затрат на непосредственное оказание
i
муниципальной услуги (работы, функции) по i-му направлению оказания муниципальной услуги (работы, функции);
Объем - объем оказания муниципальной услуги (работы, функции) по i-му направлению оказания муниципальной услуги (работы, функции).
Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Шуя
от 12.03.2015 № 442
Общие правила установления и применения дифференцированных
нормативов затрат для поставщиков муниципальных услуг (работ, функций)
1. Дифференцированные нормативы затрат устанавливаются ГРБС посредством корректировки утвержденных Администраций городского округа Шуя средних нормативов затрат с учетом:
а) выделения централизуемых регулярных расходов на оказание муниципальной услуги (работы, функции);
б) коэффициентов дифференциации, отражающих специфику отдельных поставщиков муниципальной услуги (работы, функции).
К централизуемым регулярным расходам на оказание муниципальной услуги (работы, функции) относятся:
а) расходы, централизованно осуществляемые ГРБС (за исключением расходов по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (работ, функций) физическим и (или) юридическим лицам);
б) расходы на финансирование муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС, обеспечивающих оказание муниципальной услуги (работы, функции) другими учреждениями - поставщиками муниципальной услуги (работы, функции) (далее - учреждения, обеспечивающие оказание муниципальной услуги (работы, функции) другими поставщиками).
2. Дифференцированные нормативы затрат рассчитываются по формуле:
МУ x П k
Дцентр n jn
Ндиф j = Н x (1 - ------) x -----------------,
100% SUM (МУ x П k )
j n jn
где:
Ндиф j - значение дифференцированного норматива затрат для j-го
поставщика муниципальной услуги (работы, функции) в расчетном году;
Н - значение среднего норматива затрат, утвержденного Администраций городского округа Шуя на расчетный год;
Дцентр - доля централизуемых регулярных расходов на оказание
муниципальной услуги (работы, функции) в расчетном году;
МУ - объем оказания муниципальной услуги (работы, функции) в расчетном году, утвержденный муниципальной программой городского округа Шуя;
МУ j - объем оказания муниципальной услуги (работы, функции) в
расчетном году, утверждаемый ГРБС в муниципальном задании для j-го поставщика муниципальной услуги (работы, функции).
В качестве МУj, МУ используется показатель, на единицу которого
устанавливается соответствующий норматив затрат;
k jn - n-й коэффициент дифференциации, применяемый для расчета
дифференцированного норматива j-му поставщику муниципальной услуги (работы, функции).
3. Коэффициенты дифференциации устанавливаются в соответствии со следующими правилами:
а) коэффициенты дифференциации должны отражать объективные факторы дифференциации уровня затрат на оказание муниципальной услуги (работы, функции) разными поставщиками;
б) при оказании муниципальной услуги (работы, функции) либо ее отдельного направления единственным поставщиком коэффициенты дифференциации для соответствующей муниципальной услуги (работы, функции), направления оказания муниципальной услуги (работы, функции) не устанавливаются;
в) значения коэффициента дифференциации определяются по установленной ГРБС формуле либо на основе заданного ГРБС перечня возможных значений коэффициента дифференциации и условий для установления каждого из значений;
г) коэффициент дифференциации не может принимать отрицательные значения.
4. Если значение коэффициента дифференциации определяется на основе задаваемого ГРБС перечня возможных значений, при описании условий для установления конкретного значения должны соблюдаться следующие правила:
а) в качестве условия могут указываться:
- принадлежность значения показателя, характеризующего поставщика муниципальной услуги (работы, функции), к определенному диапазону значений либо
- обладание поставщиком муниципальной услуги (работы, функции) определенной качественной характеристикой;
б) должен соблюдаться единый подход к формулированию условий установления по всем значениям коэффициента дифференциации;
в) должна исключаться возможность одновременного выполнения условий, установленных для различных значений.
5. Объем регулярных расходов на оказание муниципальной услуги (работы, функции) в разрезе поставщиков соответствующей муниципальной услуги (работы, функции) определяется на основе:
а) значений дифференцированных нормативов затрат на оказание муниципальной услуги (работы, функции), установленных ГРБС для поставщиков муниципальной услуги (работы, функции);
б) плановых объемов оказания муниципальной услуги (работы, функции) и плановой мощности поставщиков муниципальной услуги (работы, функции), установленных ГРБС в рамках муниципальных заданий поставщикам муниципальных услуг (работ, функций).
6. Объем регулярных расходов на оказание муниципальной услуги (работы, функции) отдельным поставщиком рассчитывается по формуле:
РасхНорм = Нму x Объем
j i ij ij ij
где:
РасхНорм - плановый объем регулярных расходов на оказание
j
муниципальной услуги (работы, функции) j-м поставщиком;
Нму - дифференцированный норматив затрат на непосредственное оказание
ij
муниципальной услуги (работы, функции), установленный ГРБС по i-му направлению оказания муниципальной услуги (работы, функции) для j-го поставщика;
Объем - плановый объем оказания муниципальной услуги(работы, функции), установленный ij муниципальным заданием по i-му направлению оказания муниципальной услуги (работы, функции) для j-го поставщика.
7. Объем регулярных расходов на оказание муниципальной услуги (работы, функции), направляемых на финансирование учреждения, обеспечивающего оказание муниципальной услуги (работы, функции) другими поставщиками, рассчитывается по формуле:
РасхНорм = ДцентрМУ x Нму x Объем
j j j
где:
РасхНорм - плановый объем регулярных расходов на оказание
j
муниципальной услуги (работы, функции), направляемых на финансирование j-го учреждения, обеспечивающего оказание муниципальной услуги (работы, функции) другими поставщиками;
ДцентрМУ - доля централизуемых регулярных расходов на непосредственное
j
оказание муниципальной услуги (работы, функции) в расчетном году в части финансирования j-го учреждения, обеспечивающего оказание муниципальной услуги (работы, функции) другими поставщиками;
Нму - средний норматив затрат на непосредственное оказание муниципальной услуги (работы, функции) в расчетном году, утвержденный Администрацией городского округа Шуя;
Объем - плановый объем оказания муниципальной услуги (работы, функции) в расчетном году, утвержденный муниципальной программой городского округа Шуя.
