Приватизация муниципального имущества
Информационное сообщение
Документация по объектам:1. пер.Фабричный, д.15, помещение 1001;
2. ул.Балакова, д.1;
3. ул.Советская, д.26, литер Б.
|
Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуя
155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. Советская, 27 тел./факс 8(49351)42489, e-mail: mpgkh-shuya@mail.ru. ОГРН 1023701393374, ИНН/КПП 3706001530/370601001
|
Утверждаю:
Директор МП ЖКХ г. Шуя
____________________/Носов С.В./
(подпись)
М.П.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА С ЗАКРЫТОЙ ФОРМОЙ ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЦЕНЕ ИМУЩЕСТВА ПО ПРОДАЖЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ШУЯ
2015 г.
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ.
В настоящем Положении использованы следующие понятия:
Продавец - Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (МП ЖКХ г. Шуи);
Организатор торгов – специализированная организация, привлекаемая продавцом на основании договора для организации и проведения торгов;
Официальный сайт продавца - сайт городского округа Шуя: www.okrugshuya.ru;
Претендент – лицо, подавшее заявку на участие в открытом аукционе;
Участник аукциона – лицо, подавшее заявку на участие в открытом аукционе в установленном порядке и допущенное к торгам.
Аукционная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый Продавцом для проведения аукциона.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
2.1. Настоящий Порядок проведения торгов в форме открытого аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене имущества (далее также – открытый аукцион, торги) по продаже имущества Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства города Шуи (далее – Положение) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ), Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Федеральный закон № 135-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и проведению торгов в форме открытого аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене имущества по продаже имущества МП ЖКХ г.Шуи, в том числе закрепленного за МП ЖКХ г.Шуи на праве хозяйственного ведения.
2.3. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его Утверждения продавцом. Настоящий Порядок опубликован на официальном сайте продавца и доступен для ознакомления без взимания платы.
2.4. Продавец вправе принять решение о внесении изменений в настоящий Порядок, которые вступают в силу с момента подписания решения о внесении изменений. В таком случае продавец обязан привести извещения о проведении торгов, по которым не истек срок подачи заявок, в соответствие с указанными изменениями с учетом требований, установленных настоящим Порядком к внесению изменений в извещения о проведении торгов.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ.
3.1. В открытом аукционе вправе принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
3.2. Претенденты и участники аукциона имеют право выступать в отношениях, связанных с проведением аукциона, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей претендентов и участников аукциона подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
3.3. Единые требования, предъявляемые к претендентам:
1) непроведение ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом аукционе;
3) отсутствие у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника аукциона по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день определения участников аукциона не принято.
Указанные требования применяются также к участникам открытого аукциона.
3.4. Претендент не допускается к участию в торгах, участник открытого аукциона отстраняются от участия в таком аукционе на любом этапе его проведения до заключения договора, продавец вправе отказаться от заключения договора с победителем открытого аукциона или расторгнуть такой договор в одностороннем порядке в случае:
1) непредоставления документов и сведений, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона;
2) несоответствия документов и сведений требованиям, установленным извещением о проведении открытого аукциона, в том числе указания в предложении цены имущества, ниже начальной;
3) предоставления в составе заявки на участие в открытом аукционе недостоверной информации.
4. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
4.1. Извещение о проведении открытого аукциона должно быть опубликовано на официальном сайте городского округа Шуя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.okrugshuya.ru не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты проведения торгов.
4.2. Продавец и (или) организатор торгов вправе опубликовать извещение или информационное сообщение о проведении открытого аукциона в иных общедоступных источниках информации, в том числе в печатном издании.
4.3. Извещение должно содержать следующую информацию:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) продавца, организатора торгов;
2) форма проведения торгов;
3) наименование и предмет торгов;
4) начальная цена предмета торгов;
5) порядок проведения торгов, в т.ч. содержание, порядок оформления и подачи заявок на участие в торгах, предложений о цене имущества, порядок определения победителя торгов;
6) место подачи заявок на участие в торгах;
7) единые требования к претендентам;
8) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в торгах;
9) дата и время проведения торгов;
10) требование о внесении задатка, его размере, сроках и порядке внесения и возврата;
11) в случае установления требования о внесении задатка – проект договора о задатке;
12) проект договора купли-продажи;
13) порядок заключения договора купли-продажи.
4.4. Информационное сообщение должно содержать сведения, предусмотренные пп. 1) – 4), 6), 8), 9), 10) (в части наличия требования о внесении задатка, размере задатка) п.4.3. настоящей статьи. Сведения, опубликованные в составе информационного сообщения, должны соответствовать сведениям, опубликованным в составе извещения о проведении торгов.
4.5. Извещением о проведении открытого аукциона могут быть установлены формы документов, входящих в состав заявки на участие в открытом аукционе.
4.6. В извещении о проведении торгов наряду с информацией, предусмотренными п.4.3. и 4.5. настоящей статьи, может быть указана иная информация.
4.7. Продавец вправе принять решение о внесении изменений в Извещение о проведении открытого аукциона не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Изменения опубликовываются продавцом и (или) организатором торгов в порядке, установленном для опубликования извещения, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов либо вручаются под подпись всем претендентам.
4.8. Продавец вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 3 (три) дня до даты проведения торгов, если иное не указано в извещении о проведении торгов, о чем на официальном сайте продавца в день принятия такого решения должно быть опубликовано извещение. Извещение об отказе от проведения торгов направляется заказными письмами или в форме электронных документов либо вручаются под подпись всем претендентам.
5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ И ПОДАЧИ ЗАЯВОК.
5.1. Для участия в открытом аукционе лица, указанные в п.3.1. ст.3 настоящего Порядка, подают заявки на участие в открытом аукционе. Заявка может быть подана в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в торгах, указанного в извещении.
5.2. Заявки на участие в торгах подаются в письменной форме на бумажном носителе, в запечатанном конверте в место, указанное в извещении о проведении торгов.
5.3. Все листы заявки должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить их случайное выпадение, пронумерованы и подписаны лицом, уполномоченным на подписание документов от имени претендента. На конверте должно быть указано полное наименование открытого аукциона, наименование и контактные данные лица, подавшего заявку (почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)).
5.4. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке порядкового номера и указанием даты и времени ее подачи. На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее порядкового номера, даты и времени подачи. По просьбе лица, подавшего заявку, ему может быть выдана расписка о получении заявки с указанием ее порядкового номера, даты и времени подачи.
5.5. Заявка на участие в открытом аукционе подается на русском языке. При наличии в составе заявки документов на иностранном языке в состав заявки должны быть также включены заверенные в установленном законодательством РФ порядке переводы указанных документов.
5.6. Одно лицо может подать только одну заявку на участие в торгах. В случае если на момент окончания срока подачи заявок одним претендентом поданы две или более заявок на участие в открытом аукционе, такие заявки не вскрываются, не рассматриваются и возвращаются претенденту.
5.7. Претендент в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе вправе изменить или отозвать свою заявку. Изменение заявки осуществляется путем ее отзыва на основании письменного заявления претендента и повторной подачи заявки, при этом датой и временем подачи заявки таким претендентом будет считаться дата и время подачи первоначальной заявки.
5.8. Заявка на участие в открытом аукционе должна содержать следующие информацию и документы:
1) опись документов, входящих в состав заявки;
2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика претендента или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика претендента (для иностранного лица);
3) копии учредительных документов претендента (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность претендента (для физического лица);
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени претендента действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица
5) документы, подтверждающие соответствие претендента единым требованиям:
- справка из арбитражного суда или распечатка страницы официального сайта Высшего арбитражного суда (картотека дел), подтверждающие непроведение ликвидации претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании претендента - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;
- справка из службы судебных приставов или распечатка страницы официального сайта Службы судебных приставов, подтверждающие неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие торгах;
- справка из налогового органа, а в случае наличия задолженности – также форма 1 бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату, подтверждающие отсутствие недоимок по налогам, сборам, задолженностей по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
6) оригинал или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для претендента приобретение имущества, являющегося предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве задатка на участие в открытом аукционе является крупной сделкой;
8) документ, подтверждающий внесение задатка на расчетный счет Продавца (если требование о внесении задатка установлено в извещении о проведении открытого аукциона): платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве внесения задатка с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения).
5.9. Предложение о цене имущества должно быть подано претендентом в отдельном запечатанном конверте при подаче заявки.
5.10. К оформлению предложения о цене имущества, в т.ч. конверта с предложением о цене имущества, применяются правила оформления заявки на участие в открытом аукционе.
5.11. Цена имущества в предложении должна быть указана числом и прописью. В случае несоответствия цен имущества, указанных числом и прописью, в качестве предложения участника рассматривается цена, указанная прописью.
5.12. Претендент самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и предложения о цене имущества.
6. АУКЦИОННАЯ КОМИССИЯ.
6.1. Продавец до размещения на официальном сайте Информационного сообщения принимает решение о создании Аукционной комиссии (далее – комиссия) и определяет ее состав, в том числе назначает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.
6.2. Число членов Аукционной комиссии не может быть менее трех.
6.3. Аукционная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки на участие в аукционе и определяет участников аукциона;
- формирует и подписывает протокол проведения аукциона и иные протоколы, предусмотренные настоящим Порядком;
- принимает решение об определении участников открытого аукциона и об определении победителя аукциона, о признании аукциона несостоявшимся;
- осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Порядком и необходимые для проведения торгов.
6.4. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.
6.5. Аукционная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов.
6.6. Решения Аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равного количества голосов решающим является голос председателя Аукционной комиссии, а в случае его отсутствия – заместителя председателя комиссии.
6.7. Принятие решения членами Аукционной комиссии осуществляется путем открытого голосования. Заочное голосование, а также делегирование членами Аукционной комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
6.8. Решения Аукционной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Аукционной комиссии, принявшими участие в заседании.
7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА И ПОДВЕДЕНИЯ ЕГО ИТОГОВ.
7.1. В день проведения открытого аукциона Аукционная комиссия вскрывает конверты с заявками и рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным извещением о проведении торгов.
При этом в протоколе проведения открытого аукциона должны быть указаны дата, место, время его проведения, члены комиссии, присутствовавшие при его проведении, информация о количестве поданных заявок с указанием их порядковых номеров, даты и времени их подачи, сведения о претендентах, подавших заявки на участие в открытом аукционе (полное наименование, место нахождения, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) (для юридических лиц), Ф.И.О., паспортные данные, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) (для физических лиц)).
7.2. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о признании претендента (-ов) участником (-ами) аукциона либо об отказе в допуске претендента (-ов) к участию в аукционе. При этом в протоколе проведения аукциона должна быть отражена информация о допуске или отказе в допуске претендентов к участию в открытом аукционе с указанием причин отказа в допуске, информация о решении каждого члена комиссии, присутствовавшего при проведении открытого аукциона.
7.3. После определения участников открытого аукциона Аукционная комиссия вскрывает конверты участников открытого аукциона с предложениями о цене имущества и рассматривает указанные предложения. Информация о предложении каждого участника открытого аукциона фиксируется в протоколе его проведения.
7.4. По результатам рассмотрения предложений о цене имущества участникам открытого аукциона Аукционная комиссия подводит итоги открытого аукциона.
7.5. Победителем открытого аукциона признается участник, предложение которого содержит наиболее высокую цену имущества. В случае если двумя или более участниками предложена одна и та же цена имущества, победителем открытого аукциона признается участник, заявка которого в соответствии с журналом регистрации заявок подана раньше заявок других участников открытого аукциона, предложивших ту же цену имущества. В случае, если предложение участника содержит цену имущества ниже начальной, такой участник отстраняется от участия в открытом аукционе, о чем в протоколе проведения открытого аукциона делается отметка.
7.6. В протоколе проведения открытого аукциона указывается информация о победителе торгов, а также об участнике открытого аукциона, предложение которого является вторым после предложения победителя или аналогичным предложению победителя.
7.7. Протокол проведения открытого аукциона подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими при проведении торгов, в день проведения торгов.
7.8. В течение трех рабочих дней после проведения торгов протокол подписывается победителем открытого аукциона и публикуется на официальном сайте.
7.9. В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе и такая заявка признана соответствующей требованиям извещения о проведении открытого аукциона, а предложение не отклонено по результатам рассмотрения предложения о цене имущества, либо в случае, если по результатам определения участников открытого аукциона к участию допущен только один претендент и его предложение не отклонено по результатам рассмотрения предложений о цене имущества, а также в случае, если по результатам рассмотрения предложений о цене имущества отклонены все участники, кроме одного, такой участник открытого аукциона становится победителем торгов и с ним заключается договор купли-продажи.
7.10. В случае если до окончания срока подачи заявок не было подано ни одной заявки на участие в открытом аукционе или ни один претендент не был признан участником открытого аукциона, либо все участники были отстранены от участия в открытом аукционе по результатам рассмотрения предложений о цене имущества, продавец вправе провести открытый аукцион повторно. При этом продавец вправе изменить условия проведения открытого аукциона.
7.11. В случаях, предусмотренных п.7.9 и 7.10, открытый аукцион признается несостоявшимся. Информация о признании открытого аукциона несостоявшимся отражается в протоколе проведения открытого аукциона.
7.12. Протокол проведения открытого аукциона составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола передается победителю открытого аукциона в день подписания его победителем.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА.
8.1. Договор купли-продажи имущества с победителем открытого аукциона должен быть заключен не позднее двадцати дней после завершения торгов и оформления протокола подведения итогов аукциона.
8.2. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении открытого аукциона, по цене, предложенной победителем торгов.
8.3. В случае уклонения победителя открытого аукциона от заключения договора продавец вправе заключить договор купли-продажи с участником открытого аукциона, предложение которого является вторым после предложения победителя или аналогичным предложению победителя. Продавец также вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя торгов от заключения договора.
