ГОРОДСКАЯ ДУМА  ГОРОДСКОГО  ОКРУГА  ШУЯ

РЕШЕНИЕ

 

от           29 ноября    2012 года                                                            №

 

 

Об утверждении  Положения об

организации подготовки,

переподготовки и повышения

квалификации выборных

должностных лиц  местного

самоуправления, депутатов

городской Думы, а также

профессиональной подготовки,

 переподготовки и повышения

 квалификации муниципальных

служащих  в городском округе Шуя

 

В соответствии  с Уставом городского округа Шуя,  статьями 11, 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 10, 11 Положения о муниципальной службе в городском округе Шуя, утвержденном решением городской Думы городского округа Шуя от 26.02.2009 № 11, и Постановлением Правительства Ивановской области  от 17.10.2012г. № 396-п «О порядке предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов  муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих» городская Дума городского округа Шуя

                                                      РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы городского округа Шуя, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в городском округе Шуя.

2.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ                                              Т.Ю.АЛЕКСЕЕВА

 

 

 

 

 

 

 «__»__________________2012 г.

 

 

 

 

 

                                            Утверждено

                                  решением  Думы городского

                                                 округа Шуя

                                     от                             №

 

 

Положение об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы городского округа Шуя, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в городском округа Шуя

1. Общие положения

1.1.  Положение об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов городской Думы городского округа Шуя, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в городском округе Шуя (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом городского округа Шуя.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа Шуя, депутатов городской Думы городского округа Шуя, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Шуя.

1.3. Финансовое обеспечение расходов, указанных в настоящем пункте Положения, является расходным обязательством городского округа Шуя.

2. Основные понятия, цель и принципы организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

2.1. Целью профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации является постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности, повышение эффективности управленческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Шуя.

2.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации организуются и осуществляются на основании следующих основных принципов:

1) непрерывность и обязательность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;

2) обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития городского округа Шуя, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;

3) целевая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, разнообразие форм организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации при обучении по программам профессионального образования;

4) дифференциация обязательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.

2.3. Профессиональная подготовка - планомерное и организованное обучение в высших образовательных учреждениях по требуемым направлениям подготовки и специализации, а также послевузовское профессиональное образование: аспирантура (адъюнктура), ординатура, интернатура, докторантура.

2.4. Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности или для получения дополнительной квалификации на базе имеющегося высшего профессионального образования.

2.5. Повышение квалификации - система обновления и совершенствования теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.

2.6. Повышение квалификации осуществляется в целях:

1) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности (краткосрочное повышение квалификации);

2) комплексного обновления знаний в сфере профессиональной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач.

2.7. Основаниями для направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации являются:

1) наступление очередного срока прохождения курса специального обучения в соответствии с утвержденными планами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

2) рекомендации аттестационной комиссии о направлении на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации;

3) обеспечение возможности поддерживать уровень квалификации работника, достаточный для исполнения должностных полномочий;

4) включение в кадровый резерв.

2.8. В рамках поддержания необходимого профессионально-квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:

1) должностным категориям специалистов;

2) предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;

3) уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;

4) формам обучения;

5) целям прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

2.9. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников осуществляются в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва, а также в форме дистанционного обучения.

3. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы городского округа Шуя, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Шуя

3.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы городского округа Шуя, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Шуя включает:

1) анализ кадрового потенциала по образованию и соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности, расчет потребности на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

2) подготовку и утверждение планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации на календарный год и бюджетной заявки на финансирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (Приложение № 1, № 2 к настоящему Положению);

3) подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с образовательными учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности и государственную аккредитацию;

4) организацию системы учета и осуществление контроля за профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров в образовательных учреждениях;

5) анализ результатов по итогам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

3.2. Направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляется, как правило, с периодичностью:

1) выборные должностные лица местного самоуправления, депутаты городской Думы городского округа Шуя, замещающие должность на постоянной основе – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;

2) муниципальные служащие – по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.

Муниципальный служащий, впервые принятый на должность муниципальной службы, как правило, направляется на дополнительное профессиональное образование по истечении испытательного срока или шести месяцев после поступления на муниципальную службу.

3.3. В планы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не включаются муниципальные служащие:

1) обучающиеся в вузах, аспирантуре по специализации должности муниципальной службы по заочной форме обучения;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.);

4) проходившие периодическое повышение квалификации или переподготовку в течение предыдущих трех календарных лет.

3.4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы городского округа Шуя, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Шуя осуществляется  по ежегодным планам органов местного самоуправления городского округа Шуя   за счет средств бюджета городского округа Шуя и софинансирования из  бюджета Ивановской области.

3.5. Формирование ежегодного плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации осуществляется Комитетом муниципальной службы и оргработы  Администрации городского округа Шуя  на основании предложений руководителей органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации городского округа Шуя в срок до 1 мая текущего года на следующий календарный год.

3.6. Планы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации утверждаются в срок до 1 июня текущего года руководителями органов местного самоуправления по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

3.7. В соответствии с утвержденными планами Комитет муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя  осуществляет подготовку бюджетной заявки на финансирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в срок до 1 июня текущего года на следующий календарный год по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

3.8. Подготовку проектов договоров (муниципальных контрактов) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляют уполномоченные лица (кадровые службы) органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации городского округа Шуя.

3.9. На время обучения за выборными должностными лицами местного самоуправления и муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа Шуя  сохраняется место работы (должность) и денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

3.10. При условии прохождения обучения за пределами городского округа Шуя  обучающимся производится оплата проезда к месту учебы и обратно, проживания, а также командировочные расходы в размерах, предусмотренных для служебных командировок, за счет средств бюджета городского округа.

3.11. Контроль за прохождением подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов городской Думы городского округа Шуя, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Шуя осуществляется Комитетом муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя.

 

 

Приложение № 1

 к Положению об организации

 подготовки, переподготовки и

 повышения квалификации

 выборных должностных лиц

 местного самоуправления,

 депутатов городской Думы

городского округа Шуя,

 а также профессиональной

 подготовки, переподготовки и

 повышения квалификации

 муниципальных служащих

 в городском округе Шуя

           

ПЛАН

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации на 20__ год

(формируется ежегодно)

№№ пп	Ф.И.О.	Замещаемая должность	Наименование учебного заведения	Программа повышения квалификации
1	2	3	4	5