Интервью Главы города Сергея Рощина , опубликованное в газете «Местный спрос» № 51 от 22.12.2015 г.

Сергей Рощин: Порядок надо наводить

15 декабря глава городского округа Шуя подвёл итоги года и наметил перспективы развития.

Отопительный сезон

По итогам моей работы в течение 5 месяцев в Шуе могу сказать следующее: самое важное, что удалось достаточно беспроблемно войти в отопительный сезон. Да, были некоторые сложности, которые можно было решить ранее. Но мы в течение 5 дней с начала сезона смогли запустить все котельные города, хотя ещё летом только по газу было около 70 миллионов рублей долга. Нам удалось договориться с «Межрегионгазом», и мы не привлекали кредиты и иные средства, чтобы эти договорённости вступили в силу. На сегодняшний момент мы выдерживаем графики погашения долгов по газу, рассчитались также с другими поставщиками тепла — ОАО ХБК «Шуйские ситцы», ООО «Шуйская гармонь». Удалось запустить проблемную котельную швейной фабрики. На сегодняшний момент долг перед «Межрегионгазом» составляет чуть более 40 миллионов плюс текущие задолженности.

Угроза банкротства

ШМУПОК и ТС выведено из-под угрозы банкротства. МП ЖКХ тоже одной ногой стояло на пути к банк-ротству с долгами более 88 миллионов и с арестованными счетами. Под угрозой была механизированная уборка города, водоснабжение и водоотведение. Были судебные решения о принуждении администрации заняться реконструкцией очистных сооружений. Действия, которые мы предприняли, позволили предприятию избежать банкротства. Там введена процедура внешнего наблюдения, в рамках которой будут систематизированы все долги. Это позволило разблокировать счета, начать оплату электроэнергии, и город не остался без воды и канализации. Сейчас предприятие работает стабильно — оно может привлекать за счёт тарифов специализированную технику для промывки канализации и ремонта водопроводных сетей. Слаженная работа по устранению серьёзной аварии на Полянке, которая была устранена в течение нескольких часов, наглядно показала способность руководителей данных предприятий принимать грамотные решения.

Освещение города

Сейчас ведутся работы по замене и установке светильников на линиях уличного освещения, что существенно влияет на безопасность дорожного движения. В течение следующего квартала планируем заменить в городе 490 светильников на новые: 390 светильников на центральных улицах по 150 ватт и 100 светильников на улицах с менее интенсивным движением — по 100 ватт.

Проблема мусора

Законодатель хочет поменять систему вывоза мусора — все жители будут обязаны платить оператору, который будет делить деньги среди организаций, занимающихся вывозом мусора. Мы проводили собрания с представителями ТОСов, уличкомов, на которых обозначаем своё видение решения проблемы мусора, а также обобщаем предложения жителей. Потом закажем схему санитарной уборки города. Думаю, система заработает с середины следующего года. Схема уборки города с помощью мешков, где она показала свою эффективность, сохранится.

Жёсткая экономия

Областной бюджет уже в этом году сокращает дотацию на выравнивание, следовательно, мы недополучим несколько миллионов рублей. Нужно изыскать ресурсы у себя в городе. Благодаря слаженной работе администрации, удалось дополнить бюджет своими доходами. И в 2016 году нам следует поработать над теми статьями доходов, которым не уделялось достаточного внимания — продажа земли, реализация имущества, собираемость арендной платы и пр. Я поставил задачу в течение полугода навести порядок в сфере уличной торговли, в наружной рекламе. Те шаги, которые уже сделаны, позволили относительно неплохо в финансовом плане завершить уходящий год.

Предстоящие траты

Со следующего года область перекладывает на муниципалитеты питание школьников 1-4‑х классов, и дополнительная нагрузка почти в 9 миллионов рублей ложится на городской бюджет. Необходимо также продолжить реконструкцию ревмосанатория, чтобы создать дополнительно ещё 40 мест. Есть долговые нагрузки по ремонту дорог. Ранее ремонт выполнялся в долг с рассрочкой платежа до 2017 года.

Где деньги взять?

Нужно оптимизировать работу по нашим структурным подразделениям — муниципальным предприятиям, чтобы заставить их работать с прибылью. Благодаря работе, которая уже проведена, они смогут рассчитаться с долгами порядка 73 миллионов рублей за несколько лет. А прибыль предприятие ШМУПОК и ТС, к примеру, могло бы направить на развитие сетей теплоснабжения, на реконструкцию котельных и пр. Часть прибыли, я считаю, они должны перечислять в бюджет, чтобы город развивался за счёт своего муниципального имущества.

Сехская площадь

Проблема утечки из канализационного коллектора и неприятного запаха в районе Сехской площади не решена до сих пор. До настоящего времени управление городского хозяйства находится в судах, куда предъявлены иски на сумму более 5 миллионов рублей. Я поручил МП ЖКХ провести анализ целевого использования денежных средств и эффективности их использования, потому что коллектор построили, а дюкер под Тезой надлежащим образом не почистили. Потрачены десятки миллионов совсем не с той степенью эффективности, какая требовалась. Сейчас мы ждём заключение специалистов по этому вопросу.

Городские кладбища

Мы ставим задачу наведения порядка на всех кладбищах города. Создано муниципальное учреждение благоустройства, в ведение которого будут переданы все кладбища. В штате этого предприятия мы заложили ставки смотрителей кладбищ, чтобы не было хаотичных захоронений. Мы провели совещание с предпринимателями, работающими на рынке похоронных услуг, по выработке новой позиции в вопросе кладбищ. Навести порядок за один год, может, и не получится, но в течение нескольких лет мы постараемся это сделать. Параллельно разрабатывается правоустанавливающая документация на новое кладбище. Как только получим ПСД, сразу направим её на экспертизу, и на следующий год в бюджете заложим деньги на строительство. Чтобы в 2016 году работы по строительству первого этапа нового кладбища уже начать.

Кадровая рокировка

Изменение состава городской администрации продолжится. Критерии к работникам таковы: профессионализм, отсутствие фактов злоупотребления своими должностными полномочиями, работа на благо жителей нашего города. Если специалисты справляются со своей работой, не преследуют корыстных интересов, если они честные люди, мы их будем сохранять и всячески поощрять. От тех, кто не вписывается в этот формат, будем избавляться без сожаления. Порядок надо наводить.

Взаимодействие с бизнесом

Взаимодействие бизнеса и власти оставило удручающее впечатление. Поэтому я начал объезжать промышленные предприятия города с целью ознакомления, чтобы однозначно пересмотреть эти отношения. Если мы не выстроим грамотную финансовую политику, то мы не сможем обеспечить должное развитие города. В первую очередь мы должны создать привлекательный инвестиционный климат. Многие предприятия у нас развалились не потому, что власть плохая, а потому, что не были созданы условия для развития бизнеса. Возможно, были нерадивые руководители у предприятий либо кому-то захотелось их просто развалить. Например, в Шуе был замечательный хлебозавод. С моей точки зрения, его закрыли, чтобы перераспределить рынок сбыта. Потребность в хлебе у города большая — 250 тонн в месяц, и при этом 90 процентов хлеба привозного. Сейчас мы ведём переговоры с рядом предпринимателей, которые готовы прийти в Шую.

Мы хотим создать сельскохозяйственную ярмарку, чтобы жители могли бесплатно продавать урожай со своих садов-огородов. Считаю, что надо поддержать строительство новой швейной фабрики, т. к. это дополнительно 200 рабочих мест. Ну и, конечно же, развивать туристическую отрасль. Не забывая, разумеется, об окраинах, надо приводить в порядок центр города, создавать туристические маршруты, что потянет за собой развитие туристической инфраструктуры. Если мы не будем работать в этом направлении, не будет и поступлений в бюджет от туризма.

Частная собственность

На приём в администрации города приходят многие собственники квартир и просят отремонтировать жильё за счёт муниципального бюджета. Мы этого не можем делать, просто не имеем права. Люди сами должны нести бремя содержания своего имущества.

Молодёжная политика

Печально, что молодёжь уезжает из Шуи. Молодым негде работать, их не устраивают условия проживания, они ищут лучшей доли. А город, между тем, испытывает кадровый голод. Чтобы этого не было, нужно создавать новые рабочие места с хорошей заработной платой, заботиться о достойных условиях проживания молодых и благоустраивать город.

Культуре — организацию

Те десять творческих коллективов, которые есть в Шуе, являются одними из лучших в области, поэтому мы сохраним их однозначно и постараемся лучше поддерживать финансово. Особых кадровых перемен в культуре не будет. Единственное, что хочу — это поставить перед культурой другие задачи. Да, мероприятия, которые проводятся, имеют достаточно высокий уровень, но только благодаря творческим коллективам. А организация пока на недостаточно высоком уровне.

Как пережить кризис

Говорят, нас ждут тяжёлые времена, но, наверное, это не такие тяжёлые времена, которые были ранее. Мы просто привыкли к достаточно стабильной и благополучной жизни, и небольшие трудности, которые нас ожидают, начинают некоторых пугать. Не надо пугаться и отчаиваться! Всё, что ни делается, делается к лучшему. Давайте приложим усилия к тому, чтобы наш город развивался, становился красивее и комфортнее. Чтобы жители чувствовали заботу о себе.

 Подготовил Владимир БАБАЙКИН