11.08.2011

Постановление №979

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации городского округа Шуя

Ивановской области

11.08.2011г. 979___

Шуя

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на установку рекламных

конструкций на территории городского округа

Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача

предписаний о демонтаже самовольно

установленных вновь рекламных конструкций»

В соответствии с Концепцией административной реформы Российской Федерации в 2006-2010 годах и планом мероприятий по проведению административной реформы в Российский Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-р, Федеральный Закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации городского округа Шуя от 04.09.2009 г. № 1312 «Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» (Прилагается).

2. Комитету муниципальной службы и оргработы Администрации городского округа Шуя (Васильев А.В.) разместить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет и опубликовать настоящее постановление в «Вестнике городского округа Шуя».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого зам. Главы Администрации городского округа Шуя Н.В.Корягину.

Глава Администрации

городского округа Шуя В.И. Пасечник

Приложение

к Постановлению Администрации

городского округа Шуя

от « 11 » августа 2011г. № 979

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".

1.2. Заявителем (Получателем) может быть юридическое лицо или физическое лицо, являющееся собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владелец рекламной конструкции.

1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в комитете экономики и торговли, комитете архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

1.4. Местонахождение комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя

Адрес: ул. Советская, д.48, г. Шуя, 155900

Контактный телефон (телефон для справок)–8(49351)4-27-48 – комитет экономики и торговли; 8(49351)4-31-68 – комитет архитектуры и градостроительства.
Интернет-сайт: www.http://okrugshuya.ru
Адрес электронной почты: otd.economiks@yandex.ru , economikа@yandex.ru , arhit@okrugshuya.ru

1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет.

1.6. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги:

1.6.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.

Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в комитет экономики и торговли, комитет архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя.

1.6.2. Основными требованиями при консультировании являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

1.6.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приема и выдачи документов

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.6.4. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

1.6.5. При ответе на телефонные звонки специалист комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:

- наименование структурного подразделения Администрации городского округа Шуя;

- должность;

- фамилию, имя, отчество.

Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.

1.6.6. При устном обращении граждан специалист комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.

Если специалист комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;

- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

1.6.7. Специалист комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.6.8. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется комитетом экономики и торговли Администрации г.о. Шуя и комитетом архитектуры и градостроительства Администрации г.о.Шуя. Информация о структурных подразделениях Администрации г.о.Шуя, которыми предоставляется муниципальная услуга представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- разрешение на установку рекламной конструкции по форме согласно Приложения 4;

- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;

- предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции по форме согласно Приложения 5;

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. срок предоставления муниципальной услуги не более 2 месяцев;

2.4.2. сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги 3 дня.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций " (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с :

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание законодательства РФ от 06.10.2003г. №40 ст.3822;

- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Собрание законодательства РФ от 08.05.06г. №19 ст.2060;

- Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», Собрание законодательства РФ от 20.03.06г. №12 ст. 1232;

- Уставом городского округа Шуя, принятым решением Шуйской городской Думы от 24.08.05г. №72, Вестник г.о.Шуя №84 от 27.11.2009г.;

- Постановлением главы городского округа Шуя от 05.03.2007г. №360, «Об организации работы по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Шуя», Вестник городского округа Шуя от 19.03.2007г. №23;

- Решением Думы городского округа Шуя от 31.01.2007г. №3 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа Шуя», Вестник городского округа Шуя от 16.02.2007г. №21.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

В целях получения муниципальной услуги Заявителем представляются следующие документы:

заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по установленной форме (Приложение №3 к настоящему административному регламенту);

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или копия паспорта физического лица;

- сведения об адресе юридического лица и месте его нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), банковские реквизиты, должности и фамилии руководителя и главного бухгалтера, номера телефонов;

- платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция установленной формы, выдаваемой плательщику банком, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в Федеральном законе «О рекламе» от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- проект рекламной конструкции, разработанный специализированными проектными организациями, имеющими лицензию на выполнение проектных работ;

- копия доверенности.

К заявлению могут быть приложены согласования уполномоченных органов, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения, полученные заявителем самостоятельно.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

Основанием для отказа в приеме документов являются:

- подачи заявления не уполномоченным лицом;

- самовольной установки рекламной конструкции;

- при отсутствии любого из документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 2.6. Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

Основанием для отказа в предоставлении услуги являются:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа Шуя;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации о рекламе;

- в случае если заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории города Шуи.

2.9. За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя заявитель уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди:

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги:

Общий срок административной процедуры по регистрации запроса заявителя составляет 1 рабочий день на одного заявителя.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:

Помещение должно быть оборудовано вывеской, содержащей информацию о полном наименовании структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу.

Рабочее место специалиста комитета должно быть оборудовано оргтехникой, позволяющей организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства.

2.12.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами, на которых размещены: перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.12.2. Требования к местам ожидания.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.

2.12.3. Требования к местам приема заявителей:

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера и названия кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- режима работы.

Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.13. Результаты оказания муниципальной услуги заявителям измеряются следующими показателями качества и доступности:

2.13.1. Доступность (доля потребителей, удовлетворенных качеством и полнотой информацией о порядке предоставления услуги), возможность получения информации через сеть Интернет, возможность получения услуги с использованием сети Интернет).

2.13.2. Качество (доля потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, доля случаев правильно оформленных документов должностным лицом, отсутствие нареканий в работе должностных лиц поставщика муниципальной услуги).

2.13.3. Наличие и количество случаев обжалования (доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг, доля

обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, доля потребителей, удовлетворенных существующим порядком и сроками обжалования).

2.13.4. Своевременность (доля случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие Административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления;

- проведение согласований с уполномоченными органами;

-принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами;

- подготовка Постановления Администрации г.о.Шуя о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- подготовка проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;

- подготовка предписания о демонтаже рекламной конструкции;

- выдача либо направление заявителю разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, предписания о демонтаже рекламной конструкции.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов

3.2.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в комитет экономики и торговли с заявлением по установленной форме с пакетом документов в соответствии с пунктом 2.6. Регламента.

3.2.2. Ответственным за выполнение административного действия является работник комитета экономики и торговли.

3.2.3. Административная процедура включает в себя административные действия:

Специалист проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов, сличает заверенные заявителем копии документов с подлинниками и делает на копии документа отметку о проведенной сверке с подлинником.

В случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления), отсутствия необходимых документов специалист возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.

В случае надлежащего оформления заявления и наличия полного пакета документов, специалист в установленном порядке регистрирует заявление, выдает расписку о принятии документов, и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист проводит проверку соответствия требованиям, установленным частями 5.3, 5.4 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» в отношении преимущественного положения заявителя в сфере распространения наружной рекламы.

Продолжительность административного действия составляет не более 1 рабочего дня.

3.2.4. Способ фиксации результата выполнения административного действия: запись в регистрационном журнале.

3.2.5. Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 30 мин на одного заявителя.

3.3. Рассмотрение заявления.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом комитета экономии и торговли заявления и приложения к нему документов на рассмотрение начальнику комитета.

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры являются начальник комитета и специалист, а также главный архитектор г.о.Шуя- начальник комитета архитектуры и градостроительства.

3.3.3. Административная процедура включает в себя административные действия:

Начальник комитета экономики и торговли рассматривает заявление и приложенные к нему документы и направляет в комитет архитектуры и градостроительства.

Главный архитектор-начальник комитета архитектуры и градостроительства осуществляет:

- проверку соответствия планируемой к размещению рекламной конструкции законодательству Российской Федерации о техническом регулировании, об архитектурной деятельности, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, градостроительному законодательству.

- проверку соответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте документам территориального планирования, генеральному плану и соответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Шуя.

По итогам рассмотрения документов главный архитектор осуществляет подготовку заключения о соответствии установки рекламной конструкции в заявленном месте документам территориального планирования и соответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Шуя.

В случае если заключением по основаниям, установленным законодательством, исключается выдача разрешения, специалисту комитета экономики и торговли поручается осуществить подготовку проекта Постановления Администрации об отказе в выдаче разрешения.

В случае если заключение содержит выводы о возможности выдачи в соответствии с нормами законодательства разрешения, специалисту комитета экономики и торговли поручается осуществить подготовку проекта Постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (при наличии предусмотренных Регламентом согласований уполномоченных органов), специалисту комитета архитектуры и градостроительства - проведение процедур согласования с уполномоченными органами (при отсутствии согласования).

3.3.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.

3.4. Проведение согласований с уполномоченными органами.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача главным архитектором заявления и приложенных к нему документов специалисту комитета архитектуры и градостроительства с резолюцией о проведении согласований с уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией.

3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются главный архитектор-начальник и специалист комитета архитектуры и градостроительства.

3.4.3. Административное действие включает в себя:

- определение круга должностных лиц с кем проводится согласование;

- подготовка и направление запросов;

- специалист комитета архитектуры и градостроительства проводит согласование с уполномоченными органами.

По результатам ответов на запросы готовится заключение.

Процедура не проводится в случае самостоятельного предоставления заявителем заключений уполномоченных органов одновременно с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, а также в случае, если разрешение выдается в соответствии с договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте, заключенным по результатам аукциона, проведенного Администрацией.

3.4.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 40 дней.

3.5. Принятие решения.

3.6. Подготовка проекта Постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является:

- получение специалистом комитета экономики и торговли заключения главного архитектора о соответствии, либо несоответствии установки рекламной конструкции в заявленном месте документам территориального планирования и соответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа Шуя.

3.6.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник и специалист комитета экономики и торговли.

3.6.3. Административное действие включает в себя:

На основании заключения, подготовленного главным архитектором, специалист комитета экономики и торговли в течение 3 дней со дня получения документов осуществляет подготовку проекта Постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения и передает проект Постановления с обосновывающими его документами на рассмотрение начальнику комитета экономики и торговли.

Начальник комитета экономики и торговли в течение 1 дня проверяет правильность подготовленного специалистом проекта Постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. В случае правильности оформления проекта Постановления начальник комитета экономики и торговли визирует проект и передает его вместе с пакетом документов на согласование соответствующим должностным лицам Администрации. В случае наличия замечаний по заключению, принятому решению и (или) по оформлению проекта Постановления начальник комитета возвращает специалисту документы на доработку. Доработанный в течение 1 дня проект решения передается на согласование в комитет правового обеспечения Администрации г.о.Шуя. Визирование проекта осуществляется в соответствие с Порядком подготовки правовых документов Администрации.

В течение 2 дней проект находится на согласовании у соответствующих должностных лиц Администрации. В случае согласия с принятым решением и правильности оформления проекта Постановления соответствующие должностные лица Администрации визируют проект и передают его вместе с пакетом документов начальнику комитета экономики и торговли для направления Главе Администрации городского округа Шуя. В случае замечаний по принятому решению и (или) по оформлению проекта решения и разрешения проект возвращается начальнику комитета экономики и торговли с резолюцией о доработке. Доработанный в течение 1 дня проект Постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо проект Постановления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции передается Главе Администрации городского округа Шуя для подписания.

3.6.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 дней.

3.7. Подготовка проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является:

3.7.1.1. Поступление в Администрацию уведомления в письменной форме владельца рекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использования разрешения. Поступление уведомления собственника недвижимого имущества о расторжение договора с владельцем рекламной конструкции на ее размещение.

3.7.1.2. Выявление фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения в ходе осуществления проверок, получение предписания антимонопольного органа.

3.7.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник и специалист комитета экономики и торговли, начальник и специалист комитета архитектуры и градостроительства.

3.7.3. Административная процедура включает в себя административные действия:

Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается Администрацией в случаях, предусмотренных статьей 19 п.18 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ.

Работник комитета экономики и торговли в течение 3 дней со дня получения документов осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и передает проект решения с обосновывающими его документами на рассмотрение начальнику комитета экономики и торговли.

Начальник комитета экономики и торговли в течение 1 дня проверяет правильность подготовленного работником проекта. В случае правильности оформления проекта решения начальник комитета экономики и торговли визирует проект и передает его вместе с пакетом документов на согласование соответствующим должностным лицам Администрации. В случае наличия замечаний по заключению, принятому решению и (или) по оформлению проекта решения и разрешения начальник комитета возвращает работнику документы на доработку. Доработанный в течение 1 дня проект решения передается на согласование юристу Администрации.

В течение 2 дней проект находится на согласовании у соответствующих должностных лиц Администрации. В случае согласия с принятым решением и правильности оформления проекта соответствующие должностные лица Администрации визирует проект и передает его вместе с пакетом документов начальнику комитета экономики и торговли для направления главе Администрации городского округа Шуя. В случае замечаний по принятому решению и (или) по оформлению проекта, он возвращается начальнику комитета экономики и торговли документы с резолюцией о доработке. Доработанный в течение 1 дня проект решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции передается главе Администрации городского округа Шуя.

3.7.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 дней.

3.8. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Главой Администрации городского округа Шуя проекта Постановления Администрации о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения и приложенных к нему документов, а также об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции от начальника комитета экономики и торговли.

3.8.2. Ответственный за выполнение административной процедуры является Глава Администрации городского округа Шуя.

3.8.3. Административная процедура включает в себя административные действия:

Глава Администрации городского округа в течение 1 дня рассматривает представленный проект Постановления и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения, а также об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции путем подписания соответствующего проекта Постановления.

В случае замечаний по проекту Постановления и (или) по его оформлению Глава Администрации городского округа Шуя может направить соответствующий проект и приложенные к нему документы начальнику комитета экономики и торговли на доработку.

Доработанный в течение 1 дня проект Постановления передается Главе Администрации городского округа Шуя для подписания.

Первый и второй экземпляры направляются в комитет документационного обеспечения и контроля. Один экземпляр передается в комитет экономики и торговли.

3.8.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

3.9. Выдача либо направление заявителю разрешения на установку рекламной конструкции, решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом комитета экономики и торговли экземпляра подписанного разрешения на установку рекламной конструкции, подписанного решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или подписанного решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

3.9.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета экономики и торговли.

3.9.3. Административная процедура включает в себя административные действия:

Специалист комитета экономики и торговли направляет Постановление Администрации об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции заинтересованным лицам.

Специалист комитета экономики и торговли уведомляет заявителя о принятом решении уполномоченного должностного лица.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя – документ, удостоверяющий личность, доверенность.

Специалист проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя поставить в журнале подпись и дату получения

разрешения на установку рекламной конструкции, решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции. После внесения этих данных в журнал специалист выдает заявителю или представителю заявителя экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции, решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.

Заявление и приложенные к нему копии документов, представленные в соответствии с пунктом 2.6 Регламента, заключение главного архитектора, заключения уполномоченных органов, решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения, а также решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции хранятся в комитете экономики и торговли.

В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, документы направляются специалистом комитета в течение 3 дней, следующих за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.9.4. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.10. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является самовольная установка рекламной конструкции;

3.10.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист комитета архитектуры и градостроительства;

3.10.3 Административная процедура включает в себя административные действия:

Специалисты сотрудники Комитета архитектуры и градостроительства проводят мониторинги территории городского округа Шуя о состоянии средств наружной рекламы.

По результатам мониторинга на основании действующего реестра рекламных конструкций при выявлении нарушений размещения средств наружной рекламы (размещение рекламной конструкции без разрешения, неудовлетворительное техническое состояние рекламной конструкции) специалистами выдается предписание с перечнем необходимых для исполнения мероприятий.

В предписании указывается срок исполнения необходимых мероприятий (не более одного месяца).

Главный архитектор – начальник комитета архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Шуя, зам. главного архитектора, специалист комитета архитектуры и градостроительства вправе составить протокол об административном правонарушении в отношении граждан и направить его на рассмотрение в административную комиссию городского округа Шуя в соответствии с действующим законодательством. Либо направить сведения об административном правонарушении в уполномоченные органы исполнительной власти Ивановской области.

При невыполнении обязанностей по демонтажу рекламной конструкции Администрация вправе обратиться в суд с иском к владельцу рекламной конструкции или собственнику (владельцу) имущества, к которому присоединена

рекламная конструкция, о принудительном проведении демонтажа рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства осуществляется руководителями комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства.

4.2. Специалисты комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

4.3. Специалисты комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за сбор и подготовку документов, несут персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.

4.4. Специалисты комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за прием и рассмотрение документов несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.

4.5. Специалисты комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, ответственные за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.

4.6. Персональная ответственность специалистов комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, проверок соблюдения и исполнения специалистами комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

4.8. Осуществление текущего контроля ведется постоянно.

4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.10.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные

лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании Распоряжений главы Администрации городского округа Шуя.

4.12.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.13.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

4.14.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.15.Акт подписывается председателем комиссии и утверждается руководителями комитета экономики и торговли, комитета архитектуры и градостроительства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Администрации городского округа Шуя, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:

- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю Главы Администрации городского округа Шуя, курирующему финансово-экономические вопросы либо зам. главы Администрации по вопросам архитектуры, землеустройства и имущества, к Главе Администрации городского округа Шуя.

- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование структурного подразделения Администрации, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

5.3. Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;

- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;

- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;

- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.6. Поступившая к должностному лицу Администрации городского округа Шуя жалоба регистрируется в установленном порядке.

5.7. Должностные лица Администрации городского округа Шуя:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в Администрации городского округа Шуя правилами документооборота.

5.9. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу Администрации городского округа Шуя, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации городского округа Шуя вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.

5.12. Ответ на жалобу подписывается руководителем Администрации городского округа Шуя или заместителем руководителя Администрации городского округа Шуя, курирующим финансово-экономические вопросы.

5.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.

5.14. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.15. О нарушении должностными лицами, оказывающими муниципальную услугу требований настоящего административного регламента также можно сообщить по указанному электронному адресу: admin@okrugshuya.ru


Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

городского округа Шуя, аннулирование

таких разрешений, выдача предписаний

о демонтаже самовольно установленных

вновь рекламных конструкций»

Информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги

Наименование
органа
местного самоуправления

Почтовый
адрес

Контактный
телефон

e-mail

Часы работы

Администрация городского округа Шуя

155900 Ивановская область, г.Шуя, ул. Советская, д.48

4-16-15

admin@okrugshuya.ru

Понедельник - четверг
8-00 - 17-00
Пятница 8-00 – 16-00
Обеденный перерыв
12-00 – 13-00

Комитет экономики и торговли

155900 Ивановская область, г.Шуя, ул. Советская, д.48, к.32

4-27-48

otd.economiks@yandex.ru

economikа@yandex.ru

Понедельник - четверг
8-00 - 17-00
Пятница 8-00 – 16-00
Обеденный перерыв
12-00 – 13-00

Комитет архитектуры и градостроительства

155900 Ивановская область, г.Шуя, ул. Советская, д.48, к.27

4-31-68

arhit@okrugshuya.ru

Понедельник - четверг
8-00 - 17-00
Пятница 8-00 – 16-00
Обеденный перерыв
12-00 – 13-00

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории

городского округа Шуя, аннулирование

таких разрешений, выдача предписаний

о демонтаже самовольно установленных

вновь рекламных конструкций»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций».

1. Аннулирование разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа Шуя

2. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции

3. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги


4. Прием и регистрация заявления и документов


5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги


6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю


Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

городского округа Шуя, аннулирование

таких разрешений, выдача предписаний

о демонтаже самовольно установленных

вновь рекламных конструкций»

Форма заявления на предоставление муниципальной услуги

Главе Администрации городского округа Шуя __________________________

от________________________________________________________________

указываются полное название организации (ФИО физического лица),

_________________________________________________________________

Адрес юридического (физического) лица и место его нахождения

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ф.И.О. директора организации, Ф.И.О. представителя организации

__________________________________________________________________

ИНН, банковские реквизиты

__________________________________________________________________

телефон/ факс

Заявление

Просим выдать разрешение на установку рекламной конструкции.

Параметры рекламной конструкции:

Тип рекламной конструкции_________________________________________________

(вывеска, указатель, световой короб, щит и т.д)

Адрес размещения ________________________________________________________

(улица, N ближайшего дома)

Место размещения ________________________________________________________

(отдельно стоящий, фасад здания, световая опора и т.д.)

Основной текст __________________________________________________________

Размеры рекламного поля (ширина/высота, м.) ______________________________

Габаритные размеры (ширина/высота, м.) ___________________________________

Количество сторон ________________________________________________________

Наличие освещенности ________________________________(освещен, не освещен)

Срок размещения __________________________________________________________

Дополнительная привязка (заполняется управлением)

«____»_____________201___г. Руководитель: __________________

(подпись, печать)

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

городского округа Шуя, аннулирование

таких разрешений, выдача предписаний

о демонтаже самовольно установленных

вновь рекламных конструкций»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации городского округа Шуя

Ивановской области

________________ N _______________

Шуя

О выдаче разрешения на установку

рекламной конструкции

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федеральным законом "О рекламе" от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ,

постановляю:

1. На основании заявления от "___" ___________ 201__ г. и представленных документов выдать _________________ разрешение на установку рекламной конструкции (рекламных конструкций) в количестве _____ шт. согласно приложению.

2. Рекламная конструкция (рекламные конструкции) должна быть установлена в течение года со дня выдачи настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на уполномоченное структурное подразделение (__________).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

городского округа Шуя

Приложение

к Постановлению

от «____» ____________ 200__ г. № ___

Разрешение №___________ от «___» ___________________201__г.

на установку рекламной конструкции

Разрешить ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

(наименование организации или Ф.И.О., ИНН, паспортные данные физического лица или N свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя)

установку рекламной конструкции ______________________________________________

(тип рекламной конструкции, площадь информационного поля )

по адресу_____________________________________________________________________

(место установки или размещения рекламной конструкции)

сроком на ___________________________________________________________________

Рекламная конструкция расположена на _________________________________________,

(объект недвижимого имущества)

принадлежащем______________________________________________________________.

(собственник или иной законный владелец имущества к которому крепится, на котором

располагается рекламная конструкция)

Глава Администрации городского округа Шуя _____________________________________

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на установку

рекламных конструкций на территории

городского округа Шуя, аннулирование

таких разрешений, выдача предписаний

о демонтаже самовольно установленных

вновь рекламных конструкций»

Рекламораспространитель___________________________________________

Юридический адрес________________________________________________

Почтовый адрес___________________________________________________

Руководитель организации__________________________________________

Телефон__________________________________________________________

Адрес размещения рекламной конструкции ___________________________

Тип рекламной конструкции_________________________________________

Дата получения предписания от «_____» __________200___г.

ПРЕДПИСАНИЕ

Вами без Разрешения Администрации городского округа Шуя установлена рекламная конструкция по адресу: ________________________________________________

В соответствии с п.10 статьи 19 Федерального Закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) не допускается.

Предлагаем Вам в течение месяца самостоятельно демонтировать рекламную конструкцию. В противном случае демонтаж будет произведен сторонней организацией без гарантии ее сохранности и с возмещением Вами затрат Администрации городского округа Шуя по демонтажу в судебном порядке.

Подпись уполномоченного лица


Возврат к списку